Contralor revela interferencia con libre competencia para construcción en los muelles en Ceiba y Vieques

(24-enero-2024) La Contraloría de Puerto Rico revela que el entonces director ejecutivo de la Autoridad para el Transporte Marítimo (ATM) y los representantes de tres compañías, interfirieron con la libre competencia en proyectos de construcción en los muelles de Ceiba y Vieques. La ATM no publicó una solicitud de propuesta oficial ni los detalles del proyecto, garantía de un proceso competitivo.

Antes de la emisión por parte de la Junta de Directores de la ATM del decreto de estado de emergencia el 15 de junio de 2018, el entonces director ejecutivo de la ATM le envió información desde su correo electrónico, a la Compañía A sobre el alcance de los trabajos y fotos del terminal de Fajardo y del área de Roosevelt Roads. Las compañías A y B enviaron sus propuestas y la compañía A envió la propuesta de la compañía D (ver anejos 1 y 2 del Informe).

Esta situación tuvo el efecto de que la compañía A obtuvo el beneficio perseguido, el contrato, y un desembolso por $2,596,791. Los auditores identificaron que la compañía C, y representante de la compañía B, trabajaron como subcontratistas de la compañía A. El entonces director ejecutivo de la ATM, las compañías de construcción A, B y C,  y sus representantes, podrían ser responsables en su carácter personal por violaciones de la Ley 77 sobre la prohibición de prácticas monopolísticas de 1964.

El Informe señala múltiples irregularidades y pagos indebidos con los desembolsos del proyecto. Un ingeniero y perito experto contratado por la Oficina del Contralor, determinó que la ATM pagó $320,100 de forma indebida a la Compañía A y desembolsó $157,000 por encima del costo del mercado en los muelles de Ceiba y Vieques. Según el Informe Pericial, la Compañía A incluyó información falsa sobre los servicios rendidos ya que no se realizaron según el contrato. El perito no pudo determinar la razonabilidad de los costos de los trabajos ya que el contrato y las facturas carecían de los detalles descriptivos del proyecto.

Por otro lado, la ATM desembolsó $605,450 por trabajos de construcción en el estacionamiento del muelle de Ceiba, y la rehabilitación en el Muelle de Vieques. Estos proyectos no han tenido utilidad ya que la U.S. Environmental Protection Agency (EPA), ordenó estabilizar el terreno en los estacionamientos en Ceiba, y en el muelle de Vieques sólo se utiliza la rampa para el atraque de la barcaza (ver anejos 3 y 4 del Informe).

La investigación cubre el periodo del 1 de enero de 2017 al 9 de abril de 2019, y está disponible en  www.ocpr.gov.pr.

Adjunto informe del Contralor completo:

OC-24-28 by Redacción Walo on Scribd